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Sociedad de la información
¿Utopía
o panóptico?
- El término sociedad de la información
ha sido incorporado, con relativa insistencia en los años
recientes, a la literatura política, académica
y mediática contemporáneas. Periodistas, políticos,
cibernautas, académicos e investigadores suelen evocar
tan ambiguo concepto para referirse al tipo de sociedades deseables
a las cuales habrá de conducirnos la globalización.
Si de acuerdo con Lenin, el imperialismo representa la fase superior
del capitalismo, es posible afirmar que las sociedades de la
información y el conocimiento admiten ser consideradas
como una "fase superior de la aldea global mcluhaniana."
De acuerdo con la
destacada investigadora Claudia Benassini Félix, a Daniel
Bell corresponde el mérito de haber introducido, a mediados
de la década de 1960, la noción de sociedad de
la información. De igual modo, en La Tercera Ola, Alvin
Toffler, célebre futurólogo y prospectivista, anticipó
con notable claridad algunos de los rasgos fundamentales de la
sociedad de la información. La Tercera Ola -afirma Toffler-
introducirá una nueva sociedad, la cual descansará
en la información, el conocimiento y la creatividad. En
las sociedades de la Tercera Ola, la productividad dependerá
del desarrollo de nuevas tecnologías, las cuales permitirían
al hombre hacer menos y pensar más.
En la edificación de la sociedad de la información
y el conocimiento, las avanzadas tecnologías de información
y comunicaciones (TIC's) asumen un rol estelar. Ellas son causa
y consecuencia de las transformaciones estructurales, que favorecen
la transición de las sociedades industrializadas del mundo
globalizado a sociedades de la información. Uno de los
rasgos distintivos de la sociedad de la información es
el ilimitado acceso a los recursos de información, tal
como se reconoce en el informe La Sociedad de la Información
en España, 2000. Presente y perspectivas: "la Sociedad
de la Información es un estadio de desarrollo social caracterizado
por la capacidad de sus miembros (ciudadanos, empresas y administración
pública) para obtener y compartir cualquier información,
instantáneamente, desde cualquier lugar y en la forma
que se prefiera."
- Concepto de la sociedad de la información
Para los entusiastas defensores de la sociedad de la información
-tecnoentusiastas- el ilimitado acceso a la información
permite fundamentar la esperanza de poder erigir sociedades más
justas e igualitarias. De acuerdo con la Unión Internacional
de Telecomunicaciones, la sociedad de la información es
una sociedad:
"en la que todas las personas, sin ningún tipo de
distinción, tendrán el poder efectivo de crear,
recibir, compartir y utilizar la información y el conocimiento
en cualquier medio de información, prescindiendo de las
fronteras. Para el desarrollo de esta sociedad de la información
es esencial, entre otras cosas, el respeto de los derechos humanos
y las libertades fundamentales, tales como la libertad de opinión
y expresión, así como la existencia de medios de
comunicación independientes, pluralistas y libres."
Naciones Unidas es una de las organizaciones que más esperanzas
ha fincado en la edificación de la sociedad de la información,
y precisamente por iniciativa suya, del 10 al 12 de diciembre
de 2003 se realizó en Ginebra, Suiza, la primera fase
de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información.
Túnez será sede de la segunda fase de la cumbre
mundial, del 16 al 18 de noviembre de 2005.
A finales del 2000, los Estados miembros de Naciones Unidas definieron
los Objetivos de Desarrollo de la ONU para el Milenio -también
conocidos como Metas de desarrollo de la Declaración del
Milenio-. Los ocho objetivos que los 191 Estados miembros de
Naciones Unidas se comprometieron a cumplir para el año
2015 son:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
2. Lograr la enseñanza primaria universal.
3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía
de la mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.
De cada una de las Metas de desarrollo de la Declaración
del Milenio parten determinados objetivos específicos.
En el objetivo número 18 de la octava meta -Fomentar una
asociación mundial para el desarrollo-, se reconoce la
importancia que admiten las TIC's como efectivas palancas del
desarrollo de las sociedades: "En colaboración con
el sector privado, velar porque se puedan aprovechar los beneficios
de las nuevas tecnologías, en particular los de las tecnologías
de la información y de las comunicaciones."
Como podremos advertir en nuestra primera tabla, elaborada a
partir de información publicada en el sitio web de la
Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), las TIC's
podrían ser empleadas para alcanzar las Metas de desarrollo
de la Declaración del Milenio:
-
- Objetivos
|
- Indicador
|
- Incidencia
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- Objetivo 1. Erradicar la pobreza
extrema y el hambre
|
- Aumento de los ingresos provenientes
de las TIC's
|
- Según un estudio realizado
en 1999 sobre los propietarios de teléfonos de previo
pago en las aldeas de Bangladesh, el 24 por ciento de los ingresos
totales de esos hogares proviene de la prestación del
servicio telefónico.
|
- Objetivo 2. Lograr la enseñanza
primaria universal
|
- Capacitación de maestros
de escuela primaria mediante las TIC's
|
En Nepal, 4 430 personas recibieron en 2001 una
capacitación a distancia como maestros de escuela primaria
a través de sistemas de radiocomunicaciones. Tomando como
base las cifras actuales de un maestro para 40 estudiantes, podrían
inscribirse 176.616 nuevos alumnos en ese tipo de escuela cuando
los maestros completen su formación. El aumento neto del
número de inscripciones en escuelas primarias sería
del 5,7 por ciento. |
- Objetivo 3. Promover la igualdad
entre los géneros y la autonomía de la mujer
|
- Porcentaje de mujeres matriculadas
en programas de educación que utilizan las TIC's en relación
con el número total de mujeres matriculadas a nivel superior
|
- En Australia, el proyecto Open
Learning Australia (OLA) ofrece un nivel superior de educación
que combina la enseñanza a distancia y la enseñanza
en línea. En 2002, 6 129 estudiantes, de los cuales el
56,9 por ciento eran mujeres, participaron en este programa.
La proporción de alumnas es superior a la que existe en
la enseñanza secundaria en general (54,9 por ciento).
Como resultado del programa OLA, la tasa de matriculación
de alumnas a nivel superior es 0,8 por ciento más elevada.
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- Objetivo 4. Reducir la mortalidad
infantil
|
- Porcentaje de padres de niños
pequeños que utilizan herramientas TIC's específicas
para la salud
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- Baby CareLink es un programa
de telemedicina para padres de niños pequeños en
los Estados Unidos. Según una evaluación realizada
en 1997-99 sobre 56 pacientes, los padres que utilizan Baby CareLink
proporcionan a sus hijos cuidados de una calidad 10 por ciento
superior en comparación con los padres que no lo hacen.
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- Objetivo 5. Mejorar la salud
materna
|
- Porcentaje de trabajadores que
utilizan las TIC's en el ámbito de la salud maternal
|
- Según la evaluación
de un proyecto de salud maternal, basado en las tecnologías
de las radiocomunicaciones, realizado en julio de 1999 en el
distrito de Tororo (Uganda), se constató que la tasa de
mortalidad maternal se redujo a la mitad.
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- Objetivo 6. Combatir el VIH/SIDA,
el paludismo y otras enfermedades
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- Porcentaje de población
adulta que adopta un modo de vida más sano tras haber
recibido, por medio de las TIC's, información sobre la
salud
|
- Tras la evaluación realizada
en septiembre de 1998 de un programa radiofónico educativo
sobre la prevención del VIH en Santa Lucía, la
importación de preservativos aumentó en 143 por
ciento tras la difusión del programa.
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- Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad
del medio ambiente
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- Porcentaje de teletrabajadores
en relación con el número total de trabajadores
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- Hay 38 700 teletrabajadores
en Irlanda, es decir el 2,3 por ciento del número total
de trabajadores. Como consecuencia, las emisiones de dióxido
de carbono provenientes del tráfico automotriz han disminuido
el 2 por ciento. Si los irlandeses cuyas actividades profesionales
muestran una tendencia al teletrabajo (28 por ciento del número
total de trabajadores) laboraran a domicilio, las emisiones de
dióxido de carbono disminuirían el 30 por ciento
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- Fuente: Unión Internacional
de Telecomunicaciones: Informe sobre el Desarrollo Mundial de
las Telecomunicaciones (UIT, edición 2003) Medir el acceso
a la sociedad de la información. Evaluar la incidencia
de las TIC's en los Objetivos de Desarrollo establecidos a escala
mundial. 23 indicadores para reducir las brechas digital y estadística.
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Declaración de Ginebra
-
- En uno de los documentos más relevantes
que resultaron de la primera fase de la Cumbre Mundial sobre
la Sociedad de la Información -nos referimos a la Declaración
de Principios Construir la sociedad de la información:
un desafío mundial para el nuevo milenio-, los 18 primeros
enunciados, de un total de 67, corresponden al propósito
de establecer la visión de Naciones Unidas sobre la sociedad
de la información:
"1. Nosotros, representantes de los pueblos del mundo, reunidos
en Ginebra del 10 al 12 de diciembre de 2003 con motivo de la
primera fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información,
declaramos nuestro deseo y compromiso comunes de construir una
sociedad de la información centrada en la persona, incluyente
y orientada al desarrollo, en la que todos puedan crear, consultar,
utilizar y compartir la información y el conocimiento,
para que las personas, las comunidades y los pueblos puedan desarrollar
su pleno potencial en la promoción de su desarrollo sostenible
y mejorar su calidad de vida, de acuerdo con los objetivos y
principios de la Carta de las Naciones Unidas y respetando y
defendiendo plenamente la Declaración Universal de los
Derechos Humanos.
"2. Nuestro desafío es encauzar el potencial de la
tecnología de la información y la comunicación
para promover las metas de desarrollo de la Declaración
del Milenio, a saber, erradicar la extrema pobreza y el hambre,
lograr una educación primaria universal, promover la igualdad
de género y la habilitación de las mujeres, reducir
la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el
VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades, garantizar la sustentabilidad
ambiental y forjar alianzas mundiales en favor del desarrollo
para lograr un mundo más pacífico, justo y próspero.
Reiteramos, asimismo, nuestro compromiso para con el logro del
desarrollo sostenible y las metas de desarrollo convenidas, que
se señalan en la Declaración de Johannesburgo y
en el Plan de Aplicación del Consenso de Monterrey, y
otros resultados de las Cumbres pertinentes de las Naciones Unidas".
La lectura optimista de la utopía Sociedad de la Información,
efectivamente, nos permite concebir nuevas posibilidades de liberación
que el mismísimo Herbert Marcuse hubiese reconocido y
elogiado. En cambio, una lectura pesimista nos obligaría
a reparar en los evidentes renglones de exclusión, así
como en el perturbador despliegue de avanzados dispositivos panópticos,
capaces de ejercer funciones de vigilancia y castigo al detalle
(panoptismo digital).
El célebre belga Armand Mattelart, profesor de Ciencias
de la Información y Comunicación de la Universidad
de París VIII, quien en la década de 1970 adquirió
gran notoriedad en la academia latinoamericana de comunicación,
a partir de la publicación del libro Para leer al Pato
Donald, en una entrevista que concedió al periodista Jordi
Gordon, (publicada en La Iniciativa Socialista y disponible en
el sitio web de La iniciativa de Comunicación) afirma
que la sociedad de la información y el conocimiento supone
el déficit democrático en la comunicación
y la información, el cual: "está relacionado
con el problema de la transformación de los sistemas de
comunicación e información, tanto de los medios
como la emergencia de las nuevas tecnologías. El desafío
que suponen para la humanidad no está siendo discutido
en el seno de la sociedad civil organizada, sino que, por el
contrario, está al margen de la mirada de esa sociedad
civil. Un ejemplo es la fascinación que nos produce Internet,
que logra abstraernos de toda mirada crítica y agrava
la concepción darvinista de la bondad de las tecnologías
que se ha instalado en nuestra sociedad. Mientras los lobbys,
los grupos de presión trabajan presionando a los políticos,
no hay respuestas de la sociedad. De esa manera todo se convierte
en un problema técnico. En realidad, eso es el pensamiento
único, no existen problemas políticos ni sociales
desde los que abordar este mundo () Vivimos hipnotizados por
la nueva economía, por las tecnologías, y nos venden
un futuro de progreso económico sin límites."
-
- Panoptismo digital: antítesis
de la sociedad de la información
-
- El panoptismo digital, como el anticipado
por George Orwell en su novela 1984, admite ser considerado como
perfecta antítesis de la sociedad de la información.
De acuerdo con el destacado periodista Naief Yehya (2002: 20-21),
el mundo feliz de la convergencia digital: "es la versión
de Disneylandia del mundo de la novela 1984, en que George Orwell
describía un mundo globalizado en que las fronteras habían
desaparecido casi del todo, y tan solo quedaban tres naciones.
La sociedad vivía hiperconectada mediante gigantescos
monitores que transmitían desinformación día
y noche. El lenguaje dominante era el newspeak el cual, a pesar
de ser limitado, es infinitamente más rico y expresivo
que la ciberjerga, que se teclea en los chats de la Red y que
los inefables emoticons, (esos dibujos de rostros que se hacen
con signos de puntuación como : ( ). En la novela 1984
reinaba la fantasía de que todo mundo era igual a pesar
de que los proletarios carecían de todo. Las masas de
la era de Internet, por su parte, son regidas por una cultura
apolítica de consumo, en la cual las diferencias de clases
sociales se acentúan en forma dramática, y en donde
los desposeídos no solo son marginados, sino que, simplemente,
desaparecen por carecer de tarjetas de crédito, computadoras,
líneas telefónicas y conocimientos del idioma inglés.
En la novela, la sociedad completa dedica cinco minutos diarios
al odio contra el enemigo del pueblo, Samuel Goldstein; de manera
semejante, los noticieros estadounidenses de la actualidad tienen
en el millonario saudita Osama Bin Laden al perfecto enemigo
del pueblo. Por último, el pueblo de Oceanía, en
la novela, ha entregado su libertad al hermano mayor; de manera
semejante, en la actualidad los directores de las grandes corporaciones,
como si fueran hermanos mayores, controlan los hilos de la economía,
la política y la cultura de los ciudadanos de la república
de Internet y zonas aledañas."
A consecuencia de los dramáticos acontecimientos del 11
de septiembre de 2001, la deseable transición hacia una
economía mundial fincada en el desarrollo de la sociedad
de la información y el conocimiento parece haber quedado
en suspenso. George W. Bush, cuadragésimo tercer presidente
de la llamada república imperial, decidió apuntalar
su gestión presidencial en dos actividades, que de ninguna
manera resultan extrañas a los intereses de su acaudalada
familia: la economía de guerra y el negocio del petróleo.
Al amparo de la cruzada emprendida contra el terrorismo internacional,
el gobierno del presidente Bush ha impulsado determinadas iniciativas
de ley, las cuales han impuesto sensibles restricciones a la
libertad de expresión y a los derechos relativos a la
intimidad de las personas. Un inventario mínimo de las
iniciativas que ha impulsado la administración Bush para
limitar los referidos derechos comprende: Wiretap Statute, Electonic
Communications Privacy Act, Computer Fraud and Abuse Act, Foreign
Intelligence Surveillance Act, Family Education Rights and Privacy
Act, Pen Register and Trap and Trace Statute, Money Laundering
Act, Immigration and Nationality Act, Money Laundering Control
Act, Bank Secrecy Act, Right to Financial Privacy Act, Fair Credit
Reporting Act, USA Patriotic Act y la Anti-Terrorism Act 2001
(ATA).
Para el desarrollo, coordinación e implementación
de una estrategia integral para la protección de los Estados
Unidos, la administración Bush creó la Oficina
de Seguridad Nacional, la cual coordina los esfuerzos de detección,
preparación, prevención, protección, respuesta
y recuperación de ataques terroristas en los Estados Unidos.
Una de las principales iniciativas de panoptismo digital de la
administración del presidente Bush es la Terrorism Information
Awareness (TIA) -en un principio denominado Total Information
Awareness System (TIAS)-. Ese proyecto está a cargo de
la Defense Advanced Research Projects Agency´s Information
Awarness Office (DARPA), y el responsable directo es el almirante
retirado John Poindexter. Por medio de una extensa red de avanzados
equipos de cómputo, redes electrónicas, bases de
datos y equipos biométricos, TIA permite integrar toda
la información que requieren los organismos de seguridad
de los Estados Unidos para realizar funciones de panoptismo digital.
-
- Panoptismo digital extrafronterizo
- El gobierno del presidente Bush desea
extender sus avanzados sistemas de panoptismo digital más
allá de los Estados Unidos. Una de las iniciativas para
lograr ese propósito es el sistema CAPPS II (Computer
Assisted Passenger Pre-Screening o Preinspección de Pasajeros
Asistida por Computadora). Además, a través de
empresas como ChoicePoint, el gobierno de Washington ha adquirido
bases de datos de otros gobiernos.
El Sistema CAPPS empezó a operar en 1998, a partir de
los atentados terroristas que se registraron en los Juegos Olímpicos
de Atlanta, en 1996, y del trágico desenlace del vuelo
800 de TWA, el cual, el 17 de julio de 1996, misteriosamente
se estrelló en el Océano Pacífico. Entonces
se afirmó que el accidente fue consecuencia de algún
desperfecto mecánico. Sin embargo, de acuerdo con nuevas
evidencias es posible suponer que el avión pudo haber
sido derribado por un misil antiaéreo.
El sistema CAPPS I empleaba la información que almacenaban
las aerolíneas al registrar a los pasajeros, la cual básicamente
comprendía datos de los viajes realizados. De acuerdo
con información publicada en el sitio WWW de la Transportation
Security Administration (TSA), en el sistema CAPPS II se ha incorporado
un mayor número de variables, y a través de CAPPS
II es posible tener acceso a bases de datos comerciales, las
cuales concentran información que, definitivamente, admite
ser considerada como privada, pues comprende estados financieros
de los pasajeros, historiales médicos, información
que han almacenado las compañías de seguros, etcétera.
La primera aerolínea que empezó a utilizar el sistema
CAPPS II fue Delta Airlines.
Desde hace algunos años, a través de algunas instituciones
gubernamentales y con la colaboración de ciertas empresas
que pueden realizar una útil contribución a la
lucha contra el terrorismo internacional, el gobierno de los
Estados Unidos ha empezado a reunir toda la información
que estima necesaria para integrar perfiles (profiles) de los
ciudadanos de otros países que, con frecuencia, acostumbran
viajar a ese país.
-
- Compra de registros
-
- El sábado 12 de abril de 2003,
la agencia estadounidense Associated Press reveló que
la empresa ChoicePoint compró el padrón electoral
de México. Un vocero de la empresa afirmó que adquirieron
los registros de licencias para conducir de seis millones de
habitantes de la capital mexicana (DF). De ese modo, mientras
que en los Estados Unidos la ChoicePoint vende a quien lo solicite
información contenida en el padrón electoral mexicano,
en México esos datos son considerados por ley como confidenciales.
Entre los principales clientes de ChoicePoint se encuentran agencias
federales, estatales y locales de los Estados Unidos, el Federal
Bureau of Investigation (FBI), la Drug Enforcement Administration
(DEA), y el U.S. Inmigration & Naturalization Service (INS).
Entre las empresas que colaboran con ChoicePoint en el desarrollo
del Centro para la Investigación Social y Legal (Center
for Social & Legal Research) figura Microsoft. En el referido
centro se realizan investigaciones relativas a los registros
públicos y el uso responsable de la información.
Además de Microsoft, otras 18 empresas colaboran con las
actividades que se realizan en el referido centro. Entre esas
empresas se encuentran: American Expresss, Citigroup, America
Online, Bell Atlantic, CyberCash, IBM, MCI Communications, News
Corporation, Internet Alliance. El centro se encuentra a cargo
del Dr. Alan F. Westin, profesor emérito de la Columbia
University.
¿Qué interés podría tener el gobierno
de los Estados Unidos en la información contenida en el
Padrón Electoral de los Estados Unidos Mexicanos, y en
los registros de licencias para conducir de seis millones de
habitantes del DF? En el documento Uniting an Strengthening America
by Providing Appropiate Tools Required to Intercept and Obstruct
Terrorism -conocido como USA Patrotic Act- es posible encontrar
la respuesta. Por cierto, en el sitio web de ChoicePoint, en
la sección Productos y Servicios, y dentro del rubro Soluciones
Financieras, es posible encontrar un curioso apartado: US Patriot
Act Compliance.
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- Conclusión
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- En la complejidad de nuestros días
extraños, las mismas tecnologías de información
y comunicaciones que permiten alentar positivas esperanzas en
la gestación de la sociedad de la información y
el conocimiento, simultáneamente cumplen funciones de
control, vigilancia y castigo (panoptismo digital) en formaciones
sociales en las cuales prevalece el autoritarismo. El formidable
desarrollo de las TIC's no necesariamente mejorará nuestra
calidad de vida ciudadana. El futuro permanece incierto.
-
-
- Referencias bibliográficas
-
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