Ecuador DEBATE Nº 51
- Iniciamos la edad adulta de Ecuador Debate, luego del pasado número 50, asumiendo como tema central uno de los problemas más actuales y acuciantes de la sociedad, cual es el de la pobreza cuyos efectos se ven mucho más acicateados por el fenómeno globalizador. Esta temática, profusamente abordada ha sido materia de permanentes discursos institucionales, políticos, administrativos y burocráticos, de gobiernos y organismos internacionales, que enfatizaron predominantemente el enfoque económico, estadístico, programático y operativo. A estas corrientes discursivas se han sumado los sectores académicos pero siguiendo las pautas y los modelos de reflexión marcados por el discurso dominante. Así por ejemplo se enfatizan los slogans tales como: "lucha contra la pobreza", "solidaridad social", "eliminación de la pobreza", "políticas sociales", ignorando siempre que es la misma sociedad y el mismo Estado quienes producen y reproducen las situaciones de pobreza.
Por esta razón en el presente número nos ha parecido importante recoger una versión crítica, analítica e interpretativa del fenómeno de la pobreza desde diferentes enfoques, los cuales enfatizan la "cuestión social", el modelo de sociedad que produce tal fenómeno de pobreza y los factores políticos que operan al interior de dicho modelo de sociedad.
En Coyuntura Nacional se introduce, para el análisis de la situación existente en el país, la relación de la crisis que atravesamos con el caos monetario y financiero internacional y en el contexto del sistema financiero local; estableciéndose además el alto costo social de las maniobras locales para el salvataje bancario cuyo mayor perjudicado, en última instancia es la población más pobre del país que ha pagado el precio de la transferencia de las obligaciones del sector bancario privado hacia el Estado.
Coyuntura Política, nos trae un artículo preparado al interior del CAAP, por el equipo de Coyuntura. La pugna de intereses y la desconsolidación de la democracia, que ésta produce y que además al mismo tiempo está inserta o es parte de dicha pugna, es el asunto central de tratamiento en esta coyuntura. De hecho observamos en la interpelación al ex Superintendente de Bancos, una muestra de cómo en realidad la aparente pugna de poderes no es otra cosa que el reflejo de una pugna de intereses, entre distintos sectores, corporaciones e individuos, cuyo efecto más perverso es el de coadyuvar al desmoronamiento de la institucionalidad inherente al sistema democrático.
Una pregunta que emerge de este análisis sería: más allá del forzamiento a una democracia delegativa, en palabras de O'Donell, qué es lo que sustenta y permite la subsistencia de una tal democracia.
Tema Central en el contexto señalado al inicio de esta presentación trae los artículos de César Montúfar a partir de un análisis de las rupturas geopolíticas del paradigma del desarrollo, nos muestra como esta ruptura se convierte también en una ruptura epistemológica de dicho paradigma liderada fundamentalmente por los Estados Unidos y finalmente sacralizada en el Acuerdo de Bretton Woods Consenso de Washington; estas rupturas acarrearon un replanteo de los presupuestos y conclusiones de la teoría del desarrollo. A nivel práctico significó el descrédito y la crítica sistemática desde los donantes y la banca multilateral de inversión a las posiciones de desarrollo de modelos como el de sustitución de importaciones.
Sánchez Parga en "Depensar la pobreza desde la exclusión" hace una crítica de la pobretología desde la nueva categoría de la exclusión que permite mejor comprender y explicar las nuevas formas de pobreza, interpretando desde la exclusión el nuevo modelo de sociedad moderna.
F. de Houtart y F. Polet presentan un excelente y panorámico análisis sobre la construcción de la pobreza y sus discursos, enmarcado en la problemática más amplia de los actuales procesos históricos y de la economía vigente.
J. de Olano "La falacia de la solidaridad y neoliberalismo" cuestiona la idea de solidaridad y sus usos entre el slogan y la receta que tienden a encubrir la categoría excluyente y de iniquidades que organizan y rigen las sociedades modernas.
Héctor Aguilar Carmín, historiador y novelista mexicano es la personalidad entrevistada para esta ocasión. Esta difícil ubicación entre la realidad o al menos lo que presumimos conocer de ella y las metáforas literarias, son parte de este diálogo preparado por Hernán Ibarra. Queda pendiente de la lectura seguir discutiendo sobre el papel de los intelectuales.
La sección Debate Agrario, confirmando lo planteado por Luciano Martínez en la compilación de Estudios Rurales publicada por FLACSO, en cuanto quienes más están trabajando esta problemática son académicos extranjeros, se presenta un artículo de S. Striffler "Clase, género e identidad: la United Fruit Company, 'Hacienda Tenguel', y la reestructuración de la industria del banano". Carmen Martínez aporta con un estudio de carácter antropológico titulado "Agricultura y Etnicidad en la frontera México-Estados Unidos".
Una situación recurrente en los países de América Latina, hemos visto situaciones similares en Ecuador, que ponen en duda no solo la eficiencia sino la existencia misma de una institucionalidad jurídica y las identificaciones que el pueblo tiene sobre estas instituciones, es el referido a los linchamientos. De esto se trata el artículo de Eduardo Castillo Claudet: "La justicia en tiempos de la ira: linchamientos populares urbanos en América Latina". La experiencia argentina de estabilización-regulación, que hasta hace poco sería promocionada como uno de los ejemplos de la reestructuración económica, es el motivo del artículo de L. Pautassi "Democracia, estabilización económica y arreglos normativos: Argentina... ¿Una experiencia exitosa...? Estos dos artículos son parte de la Sección Análisis.
Una interesante colaboración de Angel Casas Gragea, analizando el libro "Las relaciones externas de la Comunidad Andina entre la globalización y el regionalismo abierto" de la autoría de Edgar Moncayo, forma parte de la Crítica Bibliográfica.
LOS EDITORES
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