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Conflictividad socio
política
Noviembre Febrero 2004
A pesar de los pronósticos
apocalípticos y las constantes amenazas a la institucionalidad
provenientes desde diversos sectores sociales, principalmente
alineados con el ex gobernante Pachacutik, las estrategias gubernamentales
han causado efectos ciertos y válidos en su empeño
de mantenerse a como de lugar en el solio presidencial.
De hecho, los pactos y acuerdos alcanzados con los principales
partidos políticos de la costa, el cambio de funcionarios,
e incluso de orientaciones en las principales carteras de estado;
y, la agresiva política de ampliación de clientelas
electorales y castrenses a través del fortalecimiento
del partido oficial; dejan entrever un panorama político
nacional en el que, al menos de momento y mientras se mantenga
la coyuntura citada, el régimen parecería tener
carta abierta para maniobrar políticamente en varios ámbitos.
No obstante, el peligro de los entretelones de autoritarismo
e irrespeto a los derechos fundamentales constituyen una tendencia
marcada que se debe atender muy de cerca.
Número
de conflictos por mes
| FECHA |
FRECUENCIA |
PORCENTAJE |
- NOVIEMBRE / 2003
- DICIEMBRE / 2003
- ENERO / 2004
- FEBRERO / 2004
|
- 18
- 14
- 20
- 17
|
- 26,09%
- 20,29%
- 28,99%
- 24,64%
|
| TOTAL |
69 |
100,00% |
Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración: UI CAAP
A diferencia de la tendencia
al alza observada a lo largo de los últimos cuatrimestres
analizados, en el presente los niveles de conflictividad socio
política presentan un descenso considerable. De
hecho, el número de sucesos críticos se reduce
en casi el 50 %, lo que puede ser explicado no solo por la consecución
de acuerdos parlamentarios por parte del régimen central
sino también por el aún débil proceso de
recomposición de los movimientos sociales, principalmente
el relacionado con los indígenas. En cualquier caso, las
cifras observadas dejan entrever una tensa calma entre los actores
inmersos en el escenario político nacional.
Género
del conflicto
| GENERO |
FRECUENCIA |
PORCENTAJE |
- CAMPESINO
- CIVICO REGIONAL
- INDÍGENA
- LABORAL PRIVADO
- LABORAL PUBLICO
- URBANO BARRIAL
|
- 3
- 8
- 6
- 11
- 20
- 21
|
- 4,35%
- 11,59%
- 8,70%
- 15,94%
- 28,99%
- 30,43%
|
| TOTAL |
69 |
100,00% |
Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
En consecuencia con lo
acotado, los grupos de interés y las agrupaciones sociales
de diverso orden, reducen ostensiblemente su expresión
de protesta frente a las políticas nacionales; en este
sentido, la tendencia a la baja se muestra constante, con la
sola excepción de los sectores indígenas, los que,
si bien presentan un incremento leve en cuanto al número
de movilizaciones, no alcanzan a generar los niveles de convocatoria
observados hasta antes del último proceso electoral. En
definitiva, parecería que la conflictividad del cuatrimestre
en análisis se halla orientada por la ausencia de focos
específicos de protesta, lo cual contribuye a la ausencia
de fuerzas de presión consistentes y visibles en el entramado
de actores políticos y sociales.
Sujeto del
conflicto
| SUJETO |
FRECUENCIA |
PORCENTAJE |
- CAMPESINOS
- ESTUDIANTES
- GREMIOS
- GRUPOS HETEROGENEOS
- GRUPOS LOCALES
- INDIGENAS
- ORGANIZACIONES BARRIALES
- SINDICATOS
- TRABAJADORES
|
- 3
- 5
- 13
- 1
- 7
- 6
- 15
- 1
- 18
|
- 4,35%
- 7,25%
- 18,84%
- 1,45%
- 10,14%
- 8,70%
- 21,74%
- 1,45%
- 26,09%
|
| TOTAL |
69 |
100,00% |
Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración: UI- CAAP
En lo referente a los
sujetos de la conflictividad del presente cuatrimestre, es notorio
observar que el protagonismo de las organizaciones barriales
desciende considerablemente (de 33 a 15 casos, es decir, 35%
a 21,74%) en relación al período anterior. Dicho
fenómeno puede ser atribuido principalmente al hecho de
que la direccionalidad de las demandas de los citados actores
halla su legítimo interlocutor en los gobiernos seccionales
(municipios y consejos provinciales), los que, al aproximarse
los comicios de renovación de dichas autoridades, procuran
establecer mayores puentes de diálogo y satisfacción
de intereses sociales. De esta forma, la actividad proselitista,
sobre todo de aquellas autoridades empeñadas en la reelección,
moldean el comportamiento de los sectores que mayor impacto han
tenido en el aumento de la conflictividad socio política
a lo largo de los últimos períodos en análisis.
Objeto del
conflicto
| OBJETO |
FRECUENCIA |
PORCENTAJE |
- DENUNCIAS CORRUPCION
- FINANCIAMIENTO
- OTROS
- RECHAZO POLITICA ESTATAL
- SALARIALES
|
- 1
- 6
- 36
- 6
- 20
|
- 1,45%
- 8,70%
- 52,17%
- 8,70%
- 28,99%
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| TOTAL |
69 |
100,00% |
Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración: UI - CAAP
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