Ecuador DEBATE Nº 63
 
 COYUNTURA

De hecho, la presencia de escenarios electorales inmediatos a partir de los que la distribución de las fuerzas partidistas dentro del tablero nacional empiezan a orientarse hacia la contienda presidencial próxima, suscitan el espacio propicio para que la agregación de conflictividad hacia el sistema político, y alrededor del Poder Ejecutivo básicamente, se produzca con mayor radicalidad. Allí la coyuntura política es propicia para la consecución de prebendas y conquistas de diverso orden, más aún cuando en la lid proselitista reciente la búsqueda de captar el poder seccional por parte del partido oficialista giró en torno a la reducción de conflictividad en base al clientelismo y la prebenda suscitados desde Carondelet.

OBJETO DEL CONFLICTO
OBJETO

FRECUENCIA

PORCENTAJE
DENUNCIAS CORRUPCION
FINANCIAMIENTO
LABORALES
OTROS
RECHAZO POLITICA ESTATAL
SALARIALES
TOTAL
18
15
7
17
15
11
83
21,69%
18,07%
8,43%
20,48%
18,07%
13,25%
100,00%

Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración: -UI-CAAP-

Siguiendo con la línea de reflexión ya elaborada, el objeto del conflicto para el presente cuatrimestre se halla evidenciado en las denuncias de corrupción en el gobierno central así como también en el rechazo a las políticas que, emanadas básicamente de la Función Ejecutiva, estarían afectando la estabilidad y bienestar de segmentos sociales específicos. Dicho fenómeno encontraría explicación en los ambientes previos a la justa eleccionaria de octubre pasado, pues allí la búsqueda de conseguir el mayor número posible de alcaldías, prefecturas y demás cargos municipales y provinciales genera en los actores políticos estrategias de captación de electorado basadas, fundamentalmente, en la negación y rechazo a la legitimidad tanto del régimen central como de su capacidad de generación de recursos hacia las distintas secciones territoriales.

En ese sentido, la agresiva escalada de denuncias (3,17% a 21,69%) y muestras de oposición a la gestión presidencial (4,16% a 13,25%) no serán más que uno de los instrumentos de acción política usados ­ y abusados ­ durante las últimas contiendas electorales, sin que se puedan evidenciar en un futuro inmediato resultados específicos producto de los hechos denunciados por los diversos actores políticos. Así, la capacidad de alterar las lógicas de comportamiento del espectro partidista nacional, a raíz de inculpaciones a la administración de Gutiérrez, no pasan de ser coyunturales, efímeras en el tiempo y orientadas a la expansión del espectáculo y la propaganda proselitista.

INTENSIDAD DEL CONFLICTO
INTENSIDAD

FRECUENCIA

PORCENTAJE
AMENAZAS
BLOQUEOS
DESALOJOS
HERIDOS / MUERTOS
INVASIONES
JUICIOS
MARCHAS
PAROS / HUELGAS
PROTESTAS
TOMAS
TOTAL
15
10
2
3
1
1
10
15
14
12
83
18,07%
12,05%
2,41%
3,61%
1,20%
1,20%
12,05%
18,07%
16,87%
14,46%
100,00%

Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración: -UI-CAAP-

En concordancia con lo señalado en los párrafos anteriores, las amenazas y bloqueos son los mecanismos de presión y protesta más evidenciables a lo largo del período en análisis. Así, de un 12,67% presentado entre los meses de marzo y junio del presente año, para este cuatrimestre nos encontramos con un 30,12% condensado, lo que deja ver a las claras que los acuerdos y negociaciones entre los actores políticos y sociales del país llegan a verificarse efectivamente, más por la incitación al desorden y el descalabro de la institucionalidad aprovechando coyunturas específicas ­ como la eleccionaria - que por la conclusión eficaz de procesos de diálogo y concertación

De esa manera, la tendencia al alza de la intensidad del conflicto, tal cual se ha mencionado, podría ser atribuible más a la efervescencia ocasionada por la disputa entre las distintas fuerzas políticas nacionales en tiempos de elecciones que a un real diseño de estrategias de acción reivindicativas de derechos propiciada por los actores sociales protagonistas del conflicto. Como ya conocemos, los tiempos de elección constituyen el principal campo de presión y visualización de problemas desatendidos.

NUMERO DE CONFLICTOS POR PROVINCIA
PROVINCIA

FRECUENCIA

PORCENTAJE
AZUAY
CAÑAR
EL ORO
ESMERALDAS
GALAPAGOS
GUAYAS
LOJA
LOS RIOS
MANABI
MORONA SANTIAGO
NAPO
ORELLANA
PASTAZA
PICHINCHA
SUCUMBIOS
TUNGURAHUA
NACIONAL
TOTAL
2
1
4
3
2
24
3
1
10
2
2
2
1
15
2
3
6
83
2,41%
1,20%
4,82%
3,61%
2,41%
28,92%
3,61%
1,20%
12,05%
2,41%
2,41%
2,41%
1,20%
18,07%
2,41%
3,61%
7,23%
100,00%

Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración: -UI-CAAP-
 
 <----

 ---->