Ecuador DEBATE Nº 52
 
 COYUNTURA POLITICA

Conflictividad socio-política
Noviembre 2000-febrero 2001

Sin lugar a dudas, la conflictividad de este cuatrimestre estuvo marcada por la tensión política generada en torno a las movilizaciones indígenas en todo el territorio nacional y las intervenciones estatales en esa compleja coyuntura. En ese contexto se visualizan no sólo una serie de actores políticos que pasaban desapercibidos en los pasados escenarios conflictivos , sino que se registra el aparecimiento de niveles de represión y violencia estatal a los que no estaba acostumbrada la sociedad ecuatoriana.

En efecto, si revisamos los datos del anterior cuatrimestre podemos comprobar que la tendencia de la conflictividad mensual se altera en el mes de enero de este año ya que los anteriores meses expresaban un promedio del 20%; de hecho, existe un salto importante entre esa cifra y el 32.78% contenido en enero y el 30.38% de febrero. Este incremento del 50% respecto a lo "acostumbrado" a nivel nacional concentró a las acciones y activación de las bases indígenas organizadas; la difusión de un posible festejo popular al cumplirse un aniversario del golpe de Estado del 21 de enero; las movilizaciones de pobladores que se presentaron en algunas provincias, convocadas por varias autoridades seccionales; el estancamiento de los diálogos y negociaciones entre el gobierno y la dirigencia indígena en esos meses que propiciaron una mayor intervención de las fuerzas del orden y que desató la declaratoria del "estado de emergencia" el 2 de febrero; y, la presencia mucho más activa en los medios de opinión pública de los diversos sectores productivos que presionaron al gobierno para que opte por medidas radicales para hacer frente al "caos" impuesto por los indios.

Númros de Conflictor por mes
FECHA Frecuencia Porcentaje
NOVIEMBRE/2000 47 16,04%
DICIEMBRE/2000 61 20,82%
ENERO/2001 96 32,76%
FEBRERO/2001 89 30,38%
TOTAL 293 100,00%

Lo anotado anteriormente se expresa también en el género del conflicto. Si en la coyuntura anterior los movimientos sociales y otros grupos organizados habían mantenido un bajo perfil, en ésta, esos mismos actores representan casi el 60% de la conflictividad del período analizado. Tanto las acciones campesinas, como las urbano barriales, las cívico regionales y las propiamente indígenas engloban ese porcentaje. Por otro lado, es muy notoria la poca presencia de la conflictividad política partidista y la político legislativa en esta coyuntura pues apenas el 9.5% puede ser atribuida a este género; de hecho, uno de los temas que causaron polémica giraron alrededor del nombramiento del Superintendente de Compañías y las acusaciones de manejo indebido de fondos en las campañas electorales que motivó la intervención del Tribunal Supremo Electoral. Un aspecto importante que debe ser anotado es el referido a la constante persistencia de la conflictividad laboral pública al no haber cambios en los porcentajes anteriores, 17,9% y 18,09% actual respectivamente. En la misma situación se encuentra la conflictividad laboral privada.

Género de Conflicto
GENERO Frecuencia Porcentaje
CAMPESIONO 17 5,80%
CIVICO REGIONAL 47 16,04%
INDIGENA 47 16,04%
LABORAL PRIVADO 36 12,29%
LABORAL PUBLICO 53 18,09%
POLITICO LEGISLATIVO 13 4,44%
POLITICO PARTIDISTA 15 5,12%
PUGNA DE PODERES 3 1,02%
URBANO BARRIAL 62 21,16%
TOTAL 293 100,00%
 
  <----

 ---->