Ecuador DEBATE Nº 67
 
 COYUNTURA

CONFLICTIVIDAD SOCIO-POLITICA
NOVIEMBRE 2005-FEBRERO 2006

No se puede negar que la conflictividad de este cuatrimestre estuvo marcada por la tensión política generada en torno a los recurrentes paros locales y provinciales en todo el territorio nacional y las intervenciones estatales en esa compleja coyuntura. En ese contexto se visualiza la incapacidad gubernamental para prevenir escenarios conflictivos y el desborde de acciones de varios actores e intereses que han vulnerado la capacidad productiva de distintas áreas de la economía ecuatoriana.

Al revisar los datos del anterior cuatrimestre podemos comprobar que la tendencia del mes de octubre 31.93% continúa en noviembre con el 33. 08% para luego bajar a cifras menores. Este comportamiento no es extraño pues desde hace décadas, todos los fines de año la conflictividad tiene flujos descendentes. El inicio de año presenta un ligero repunte con 38 casos para bajar en febrero al 15.79%.

Número de conflictos por mes

Fecha Frecuencia Porcentaje
Noviembre / 2005
Diciembre / 2005
Enero / 2006
Febrero / 2006
44
30
38
21
33,08%
22,56%
28,57%
15,79%
TOTAL 133 100,00%

Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración:
-UI-CAAP-

Lo anotado anteriormente se expresa también en el género del conflicto. Si en la coyuntura anterior lo cívico regional tuvo preeminencia, en esta la tendencia se confirma con el 36.84% del total. Igual situación puede ser asociada a los espacios laborales público y privado que presentan cifras casi similares del 18%, dato que también expresa una recurrencia en la crisis del desempeño estatal y en las negociaciones del salario básico que todavía no tiene certeza respecto a su monto mínimo. Cabe señalar que en este cuatrimestre se elevó la conflictividad de lo urbano barrial al pasar del 8.4% al 12.03% y bajó a niveles asombrosos la conflictividad política partidista con el 1.5%.

Género del conflicto

Género Frecuencia Porcentaje
CAMPESINO
CIVICO REGIONAL
INDIGENA
LABORAL PRIVADO
LABORAL PUBLICO
POLITICO LEGISLATIVO
POLITICO PARTIDISTA
PUGNA DE PODERES
URBANO BARRIAL
6
49
7
25
24
0
2
4
16
4,51%
36,84%
5,26%
18,80%
18,05%
0,00%
1,50%
3,01%
12,03%
TOTAL 133 100,00%

Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración:
-UI-CAAP-

Si el género del conflicto se desarrolló en esos ámbitos de la sociedad, las cifras del sujeto del conflicto guardan relación con esa dinámica. En efecto, el 22.56% del total del rubro sujetos, en este caso trabajadores, presentaron algún tipo de conflictividad en el período analizado, situación que puede ser interpretada como una coyuntura de discusión laboral salarial y de derechos colectivos bajo el marco de debate sobre la regulación de las empresas tercerizadoras. Le sigue en importancia los grupos locales que con el 16.54% están asociados a las demandas municipales ante la desatención gubernamental. Respecto al período anterior se incrementa la participación de los indígenas al pasar del 4.2% al 5.26% y las organizaciones barriales del 8 al 12.03%.

En el caso de los partidos políticos, éstos presentan un incremento respecto al período anterior, pues su presencia llegó al 4.51%, en tanto que en el cuatrimestre anterior la cifra fue del 5.88%.

Sujeto del conflicto

Sujeto Frecuencia Porcentaje
CAMPESINOS
EMPRESAS
ESTUDIANTES
GREMIOS
GRUPOS HETEROGENEOS
GRUPOS LOCALES
INDIGENAS
ORGANIZACIONES BARRIALES
PARTIDOS POLITICOS
SINDICATOS
TRABAJADORES
6
2
8
13
17
22
7
16
6
6
30
4,51%
1,50%
6,02%
9,77%
12,78%
16,54%
5,26%
12,03%
4,51%
4,51%
22,56%
TOTAL 133 100,00%

Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo
Elaboración:
-UI-CAAP-

 
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