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CONFLICTIVIDAD SOCIO
POLITICA
Marzo - junio 2001
Los altos niveles de conflictividad
registrados en enero y febrero del presente año (63.14%)
que se generaron en un ambiente de fuerte tensión política
y en el que desempeñaron un papel crucial las intensas
movilizaciones indígenas desarrolladas en todo el país,
junto a la represiva intervención estatal, aparecen como
las causas de los coletazos conflictivos que se observan en el
mes de marzo con una proporción de conflictividad del
(29.01%) dentro del cuatrimestre a considerar en este análisis.
Los meses siguientes presentan una distribución prácticamente
uniforme. Otros actores sucumben dentro del escenario del conflicto
nacional, principalmente dentro del sector público como
consecuencia de las diversas propuestas anunciadas por el gobierno
en materia de política pública.
Este proceso puede visualizarse
por la emergencia del impulso a ciertos procesos de reforma como
la seguridad social que activó las movilizaciones y protestas
de amplios sectores de trabajadores dentro del sector público
y privado, y por la acción de otros actores claves dentro
del conjunto de la sociedad civil. Los efectos de la política
económica sobre los salarios de los trabajadores constituye
uno de los factores claves que permiten determinar las causas
de los diferentes conflictos durante el período.
| Número
de Conflictos por mes |
| FECHA |
Frecuencia |
Porcentaje |
| MARZO
/ 2001 |
47 |
29.01% |
| ABRIL
/ 2001 |
38 |
23.46% |
| MAYO
/ 2001 |
38 |
23.46% |
| JUNIO
/ 2001 |
39 |
24.07% |
| Total |
162 |
100.00% |
En tal sentido, en cuanto
al género del conflicto, el mayor porcentaje se registra
en el ámbito laboral público (42%), como producto
del impacto de la política económica sobre el sector,
problemática que se extiende además al sector laboral
privado. Otros hechos relevantes dentro del sector laboral público,
refieren al proyecto de ley de reforma del sistema de pensiones
que promovió protestas de jubilados y pensionistas. A
este conflicto se suma los largos debates entorno a la Agencia
de Garantía de Depósitos (AGD) y a la imposibilidad
del cobro de deudas de la banca estatal.
El sector cívico
regional (29%) experimenta un incremento respecto al cuatrimestre
anterior. Las protestas de representantes y pobladores de diversos
cantones de las provincias de Napo, Sucumbíos y Orellana
por la construcción del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP),
constituyó uno de los indicadores que ilustran este porcentaje.
Los conflictos de tipo urbano barrial registra un porcentaje
del 24%, colocándose en el tercer lugar, en tanto que
los conflictos indígenas, campesinos y en al ámbito
político (partidista) presentan una baja frecuencia (17.29%)
a lo largo de todo el período en comparación al
cuatrimestre anterior (26.96%), lo cual puede atribuirse al alargamiento
de los temas tratados en las mesas de diálogo entre el
gobierno y los movimientos sociales.
El atentado contra el
director técnico de la selección nacional de fútbol,
que involucró a sectores del ámbito político,
provocó reacciones y protestas a nivel urbano barrial
(14.81%), como expresión de rechazo frente a la impunidad
con que se sucedieron los acontecimientos. De todas formas presenta
una reducción sustancial con respecto al cuatrimestre
anterior (21.16%).
| Género
de Conflicto |
| GENERO |
Frecuencia |
Porcentaje |
| CAMPESINO |
12 |
7.41% |
| CIVICO
REGIONAL |
29 |
17.90% |
| INDÍGENA |
11 |
6.79% |
| LABORAL
PRIVADO |
29 |
17.90% |
| LABORAL
PUBLICO |
42 |
25.93% |
| POLITICO
LEGISLATIVO |
8 |
4.94% |
| POLITICO
PARTIDISTA |
5 |
3.09% |
| PUGNA
DE PODERES |
2 |
1.23% |
| URBANO
BARRIAL |
24 |
14.81% |
| Total |
162 |
100.00% |
Durante el cuatrimestre
anterior, los sujetos sociales que prevalecieron en la escena
del conflicto se centraron en la participación de estudiantes,
indígenas, grupos locales, campesinos, organizaciones
barriales, gremios, sindicatos y trabajadores que concentran
un total de 76.79% dentro del porcentaje total. Indudablemente,
y en correspondencia a que el género laboral fue el prevaleciente
durante todo este cuatrimestre (43.83%), los sujetos sociales
que se destacan son los trabajadores, como actores de mayor conflictividad
(38%) seguidos por los grupos locales (12.96%) y las organizaciones
barriales (12.35%). El debate entorno a la nueva Ley de Seguridad
Social, provocó fuertes protestas por parte de los dirigentes
de los trabajadores. Los cuestionamientos frente a la reforma
fueron calificados como "inconstitucionales" por parte
de grupos de trabajadores.
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