Ecuador DEBATE Nº 53

DEBATE AGRARIO

TRANSMISIÓN DE PRECIOS Y COINTEGRACIÓN EN LA INDUSTRIA AVÍCOLA PERUANA George Sánchez Quispe* En el Perú la apertura comercial ha representado un empeoramiento de los niveles de Seguridad Alimentaria del país, ya que permitió que los alimentos importados aumenten su presencia en una serie de rubros básicos del consumo alimentario. Mientras que la agroexportación continua dependiendo de lo que suceda con las cotizaciones internacionales del café (que representó en 1999 casi la mitad de nuestros ingresos por este concepto), las importaciones alimentarias se han beneficiado de una política de liberalización comercial que redujo los aranceles promedio de 26% en 1990 a aproximadamente 13% en la actualidad. Como resultado se tiene un deterioro de la balanza comercial agroalimentaria, que mostró un déficit de US$ 517 millones en 1999. La situación actual del agro revela una tendencia a un crecimiento poco equilibrado, donde algunos productos crecen a tasas relativamente altas mientras que otros siguen estancados y perdiendo presencia en los mercados nacionales. La baja rentabilidad de la agricultura lleva a la incapacidad de ésta para generar ingresos suficientes para cubrir las necesidades de las familias campesinas, lo que explica el mayor impacto de la pobreza sobre las áreas rurales. De acuerdo al Censo Nacional Agropecuario de 1994, el 77.7% de los productores nacionales informó que los ingresos provenientes de la actividad agraria son insuficientes para cubrir los gastos de su familia o empresa, siendo la insuficiencia más grave en sierra (79.4%). Durante los últimos seis años (1994-1999), el PBI per cápita registró un crecimiento acumulado de 23.3%, que equivale a un promedio de 4.3% anual. Este crecimiento, sin embargo, ha sido bastante inestable, fluctuando entre tasas altas como el 13.1% de 1994 y el 0.7% de 1998 (inferior a la tasa de incremento poblacional). La caída en el ritmo de crecimiento económico tienen varias causas. Entre los factores externos podemos citar la crisis financiera mundial y el Fenómeno El Niño (1998). Entre los internos destacan los ajustes macroeconómicos generados por un manejo irresponsable de las finanzas públicas, como los ocurridos entre 1995 y 1996 luego del excesivo gasto público realizado en los meses previos a las elecciones presidenciales de 1995. El sector agrario mostró durante los noventa una evolución positiva. Luego del año 1992, cuando su PBI tuvo una caída del 12.9%, en lo seis años siguientes registró tasas de crecimiento positivas y relativamente altas, que representaron un crecimiento acumulado del 52.5% (aproximadamente 38.9% en términos per cápita). Esto le permitió mejorar su participación dentro del PBI total nacional: el agro representó en promedio un 11.3% durante el período 1980-1989, recuperándose gradualmente hasta llegar al 13.5% en 1998. El crecimiento del agro, pese a ello, no es totalmente saludable. En primer lugar, la tasa de crecimiento del agro, siendo positiva, muestra un ritmo decreciente, es decir, se sigue creciendo pero cada vez a menor velocidad. Luego de alcanzar un notable 13.8% en 1994, se ha ido bajando de 7.4% en 1995, 5.6% en 1996, 4.9% en 1997 y 3.6% en 1998. En segundo lugar, el comportamiento de los subsectores agrícola y pecuario ha sido muy diferente. Mientras que el agrícola muestra de manera más acentuada su pérdida de dinamismo (de un crecimiento de 16.6% en 1994 cae a sólo 2.0% en 1998), el pecuario evolucionó de manera muy irregular, siguiendo la tendencia marcada por los productos de la industria avícola. Sin embargo en el contexto antes descrito, la importancia del consumo de aves se pone de manifiesto debido a que es un alimento de consumo masivo en todos los estratos socioeconómicos. Así, mismo esta actividad representa el 18% del Producto Bruto Pecuario peruano. También se observa que las empresas productoras fijan sus precios de acuerdo a estrategias de largo plazo, retardando el proceso de ajuste ante cambios en los precios de las materias primas, de tal forma que el mercado de la carne de pollos en el Perú se encuentra integrado, determinando que los precios se muevan en la misma dirección, es decir que cualquier variación en uno de los precios se transmite perfectamente en el largo plazo, además la incidencia de las economías de escala en la reducción de los costos de producción en la industria avícola determina que un reducido número de empresas dominen el mercado de la carne de aves y la comercialización de alimentos para aves. LA INDUSTRIA AVÍCOLA PERUANA La industria avícola comprende las etapas de control genético, producción de aves reproductoras, producción de alimentos balanceados, incubación, crianza y beneficio de aves, la producción de alimentos balanceados y la comercialización de la producción final, pollos de carne y huevos. Producción Avícola El sistema de producción avícola peruana es una actividad sumamente integrada. La integración vertical se da con la finalidad de elevar su eficiencia, reducir costos por efecto de las economías de escala, y asegurar mayores ganancias. En tanto la integración horizontal se da con la finalidad de dominar el mercado, mostrando indicios de una organización oligopólica o más aún cartelizada. La industria avícola en el Perú desarrolla actividades orientadas a la crianza de aves en cada una de sus etapas de producción (abuelos y padres) y producción de bienes finales (carne de pollo y huevos) destinados al consumo humano. Debido a las diferentes fases de crianza y producción que encierra la industria avícola se ha tomado en forma individual cada una de dichas etapas como subcomponentes de esta industria agrupadas de acuerdo a las dos líneas de producción de bienes finales que produce. La línea de Carne está compuesta por el proceso de crianza de aves reproductoras y de pollos BB que van a dar origen al producto ( Pollo de carne, Pollo BB de carne, Madre reproductora de carne, Madre BB de carne y Abuela reproductora de carne). La línea de Postura está compuesta por aproximadamente un 87% de explotación industrial y el 13% restante es de crianza doméstica (Huevos, Pollonas, Pollo BB de postura y Madre reproductora de post). En el Perú existen cerca de 80 plantas incubadoras en el país, que por lo general integran el proceso de crianza de aves reproductoras. Entre las empresas más importantes destacan las filiales de Empresas Transnacionales: Arbor Acres, la cadena Shaver Poultry Breeding, Canadá, Santa Angela (Hubbard Farm) y Aves Americanas (Cobb Incorporated) y las Empresas Nacionales, Avícola Hannan (representante de la Ross Poultry Ltda. de Inglaterra) e incubadora Chancay (con licencia de la Pilch International). * Economista por la "Universidad Agraria La Molina". UNALM-Perú. Master en Economía.   <---- --->>