Ecuador DEBATE Nº 57
Señalado y magnificado, en la década final del siglo pasado, el ejemplo argentino aparece como un espejo roto, trizado, aquejado por malestares y rupturas que van más allá de la publicitada "crisis" de la economía, en tanto devela la fragilidad de los estados nacionales en "tiempos de globalización", el carácter de restringido de las democracias existentes en América Latina, limitadas a las elecciones y el derecho al voto, incapaces de procesar y producir en la población "sentido de comunidad", a cambio del cual el estado se compromete a un estricto cumplimiento de sus derechos.
Quizá como en ninguna otra situación, el "síntoma argentino", mostró la real función del Fondo Monetario y el Banco Mundial, originalmente creados, en el acuerdo de Bretton Woods, para evitar las crisis cíclicas del capitalismo, pero que hoy, luego de su fracaso en el objetivo fundador, se justifica en tanto contralor y celoso guardián para que los países endeudados cumplan con sus deudas. Que la dupla FMI-BM se equivocaron respecto a las características y profundidad de la crisis argentina, es una evidencia aceptada incluso por altos funcionarios de las multilaterales, que además obtuvieron el consecuente acompañamiento del BID y la Unión Europea, sin embargo las causas de ésta no son concordantes. Así entre analistas e interesados.
Los artículos de Wilma Salgado: La crisis argentina, del espejismo al espejo; como el de Marco Romero: Argentina y el FMI: el problema de ser el primer alumno; proveen otras entradas al análisis económico, mostrándonos un conjunto de problemas, tanto internos como externos, las recurrentes crisis financieras, a nivel mundial por ejemplo, la rigidez de las políticas de los organismos del consenso de Washington, que provocaron la dramática crisis del "alumno modelo".
Las instituciones del "régimen de Bretton Woods", son también examinadas, en su historia y en contexto más amplio, el de la liberación de los flujos de capital y sus destructivas consecuencias, reflejadas en las secuenciales turbulencias en Asia, Rusia, México y ahora en Argentina, en el artículo de Jaime Puyana: Liberación de flujos de capital y su impacto en la economía mundial, que aparece en la sección coyuntura.
Tanto M. Romero como J. Puyana llevan su reflexión hacia la necesidad de establecer un acuerdo global hacia el control de los capitales especulativos de corto plazo, así como la pertinencia de una nueva arquitectura financiera, que incluya al sector privado como parte de la solución y del problema, dado que, además "la duración de los acuerdos de Bretton Woods fue más bien efímera".
Casa adentro, en nuestro país, preocupa el que se estén presentando signos similares a los que acarrearon a Argentina a su peor pobreza histórica. Una balanza comercial deficitaria, una adicción a los préstamos extranjeros, en el sentido expuesto por W. Salgado; la pérdida de competitividad de la producción nacional, el mantener un modelo de cambio fijo a través de la dolarización, pariente consanguíneo de la convertibilidad de D. Cavallo, son muestras de que la economía ecuatoriana está cada vez más cerca de asemejarse a los momentos que concluyeron en la debacle del modelo "espejo".
Más aún, confrontamos en situación de iliquidez y déficit fiscal, una similar reacción del BM-FMI, concentrados en eliminar los factores, que a su juicio, son las constantes del déficit y provocar un superávit con el cual se garantiza el pago de la deuda externa. Este hecho, así como una posible alternativa de recuperación, alejándose del FMI como la mejor receta, según señala Stiglitz en una entrevista publicada por la revista C+ D, es el argumento central del trabajo de Wilma Salgado: "Financiamiento del gasto público: entre el FMI y las cuentas pendientes del salvataje bancario"; en la sección Coyuntura.
El hecho de que nuestros estados "nunca fueron nacionales y que nunca fueron por eso mismo realmente democráticos", como nos dice Aníbal Quijano, en la entrevista que publicamos, y que estaría en la base de la desconsolidación de las democracias en América Latina, como otro efecto perverso de la reprimarización de las economías y la desestructuración de los estados nacionales, es también patente en la situación argentina. Populismos democráticos, en el análisis de Hugo Quiroga, que se sobreponen y contradicen, en tanto personificación del poder, a las democracias constitucionales de la legalidad y el orden en función del bien común. Liderazgos que no tienen capacidad de procesar su relación.
Con sus electores, con lo que se delegitima la política, "erosionando al sistema político", como nos señala en los casos de Menem y De la Rúa, Santiago Leiras, en: De Carlos Menem a Fernando De la Rúa del liderazgo a la crisis institucional".
Esta crisis del estado-nación, de las identidades, convoca a nuevas formas de protesta social, que en algunos momentos parecen delincuentializarse, proponiéndonos nuevas hipótesis para su estudio, como lo explica el historiador Raul O' Fradkin.
Esas identidades indecisas, en un proceso en el que las capas medias se achican, las burguesías se vuelven burguesías importadoras, "sujetas a las necesidades y dinámicas del capital financiero internacional "volvemos a la conversación con A. Quijano, en la ausencia de un "estado-nación", en serio "no limitan la ciudadanía en referencia a la democracia, como "compendio político".
La ciudadanía, los sitios concretos, desde los que las "personas arman significados acerca de la vida pública, de la calidad de la convivencia..." son parte de las preguntas para repensar ("re-colocar"), el problema, en tiempos en que su conceptualización ... "lejos de remitir a un momento cívico en plena configuración, sugiere más bien la trivialización de una cuestión mayor", son parte de las cuestiones planteadas por Amparo Menéndez Carrión en el trabajo que publicamos en la sección Análisis.
Un tema que provoca la reflexión teórica, con consecuencias también a nivel operacional, nos trae Emilia Ferraro en: Reciprocidad, trueque y negocio..., en la sección Debate Agrario Rural. Valor de uso, valor de cambio, el significado y función de la moneda, en el espacio indígena-andino, así como las distancias y coexistencias en el intercambio de especies trueque- y el intercambio mercantil.
En la misma sección, una importante contribución de Gustavo Annessi, a la comprensión de "la agricultura a tiempo parcial como estrategia de desarrollo", a partir de un estudio de caso en el cantón Espíndola de la Provincia de Loja, en tanto actividades de diversificación de los campesinos de la zona.
El movimiento Tzántzico, como crítica cuestionadora a las formas culturales establecidas, cuya aparición y trayectoria se revela en la entrevista a Ulises Estrella, publicada en Ecuador Debate No. 56, ubica también a la Casa de la Cultura en la "ambivalencia entre la actividad intelectual y la política", pero además en la construcción de un discurso de la sociedad ecuatoriana, en tanto sociedad mestiza. Esta temática es tratada por Rafael Polo, en su libro "La narrativa mestiza del Ecuador contemporáneo", motivo de la Crítica Bibliográfica de Manuel Espinoza Apolo.
Tiempos difíciles, complejos, en un momento expectante, de la Coyuntura Política, con el triunfo del Coronel Gutiérrez, en los que a juicio de Hernán Ibarra, autor del artículo: El triunfo del Coronel Gutiérrez y la alianza indígena militar; "las clases altas tardarán en digerir una situación que luce patas arriba", en una situación de inestabilidad política que erupciona con la caída de Bucaram, de Mahuad y que parece continuar.
Los editores
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