Ecuador DEBATE Nº 57

COYUNTURA

CONFLICTIVIDAD SOCIO-POLÍTICA Julio-Octubre 2002 Descenso de los niveles e intensidad de la conflictividad, segmentación de la protesta a grupos y actores específicos y altos índices de negociación de las demandas ciudadanas, son el escenario político social que, a la vez que matiza la efervescencia del juego electoral, traspola la actividad de los actores hacia la definición de posiciones proselitistas de cara a la renovación de autoridades nacionales. La conflictividad social en el cuatrimestre que se analiza se caracteriza por dos hechos de trascendencia: el descenso considerable de los porcentajes de protesta social registrados en los meses de agosto y septiembre en relación al mes de julio - nueve y ocho puntos porcentuales respectivamente ­ y la estabilización posterior de los índices en el mes de octubre, marcando un promedio entre las dos tendencias citadas (25,88%). Correlativamente, se visualiza un decrecimiento cuantitativo de los conflictos presentados ­ nueve menos ­ en relación al período cuatrimestral que le precede, el que se justificaría por la reconversión de las demandas ciudadanas a partir del enfrascamiento de los actores sociales y políticos en la convocatoria a comicios generales en el Ecuador. Número de conflictos por mes Fecha Frecuencia Porcentaje JULIO / 2002 AGOSTO / 2002 SEPTIEMBRE /2002 OCTUBRE / 2002 26 18 19 22 30,59% 21,18% 22,35% 25,88% TOTAL 85 100,00% Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo Elaboración: Susana Egas M. CAAP De otro lado, el género del conflicto en este cuatrimestre confirma la tendencia mantenida en el período precedente: las organizaciones laborales públicas y las agrupaciones urbano barriales se mantienen como el foco de la gestación de demandas (77,66% conjuntamente), mientras que la conflictividad suscitada desde las otras esferas (campesinado, indígenas, laboral privado, etc.) muestra un leve descenso en cuanto a su protagonismo, el que podría responder, conforme se ha señalado, a la efervescencia del proceso electoral y su influencia sobre el tejido social. En este sentido, la ausencia de respuestas oficiales tanto a las demandas planteadas desde las esferas laborales públicas así como a los petitorios de asistencia social desde la urbanidad se remarcan en este cuatrimestre, tal cual lo confirma el aumento de conflictividad desde estos géneros (35,11% a 47,06% y 27,66% a 30,59). Género del conflicto Género Frecuencia Porcentaje CAMPESINO CIVICO REGIONAL INDÍGENA LABORAL PRIVADO LABORAL PUBLICO POLITICO PARTIDISTA URBANO BARRIAL 7 5 1 5 40 1 26 8,24% 5388% 1,18% 5,88% 47,06% 1,18% 30,59% TOTAL 85 100,00% Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo Elaboración: Susana Egas M. ­CAAP- Guardando coherencia con lo apuntado anteriormente, los trabajadores y las organizaciones barriales (41,18% y 25,88%, respectivamente) se constituyen en los principales protagonistas de la protesta social en el presente cuatrimestre, mientras que campesinos e indígenas ­ con un 9,42% conjunto ­ y los gremios (8,24%) no dejan de mantener su estelaridad e importancia en el análisis social. Se debe relievar que si la actividad generada desde las agrupaciones gremiales denota un pronunciado ascenso en este período (3,19% frente al 8,24% del cuatrimestre marzo/junio) el fenómeno inverso se visibiliza en las demandas empresariales, las que del 6,38% registrado en el período anterior descienden hasta el 1,18%, justificable quizás por el alineamiento de este sector social con las políticas del régimen en cuanto tiene relación a la adscripción del país al Acuerdo de Libre Comercio de las Américas (ALCA). Sujeto del conflicto Sujeto Frecuencia Porcentaje CAMPESINOS EMPRESAS ESTUDIANTES GREMIOS GRUPOS HETEROGÉNEOS GRUPOS LOCALES INDÍGENAS ORGANIZACIONES BARRIALES PARTIDOS POLÍTICOS SINDICATOS TRABAJADORES 7 1 4 7 1 4 1 22 1 2 35 8,24 1,18 4,71 8,24 1,18 4,71 1,18 25,88 1,18 2,35 41,18 TOTAL 85 100,00% Fuente: Diarios, El Comercio y El Universo Elaboración: Susana Egas M. ­CAAP-  <----  ---->