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DERECHOS
HUMANOS
La
última generación
ASOCIACION
LATINOAMERICANA PARA LOS DERECHOS HUMANOS
DESDE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL se ha producido un prodigioso desarrollo
de ideas, expresiones, modelos de conducta, normas e instituciones
cuya novedad no reside tanto en su naturaleza como en la escala
en que ha ocurrido. Tal desarrollo ha dado lugar a lo que puede
definirse sin exageraciones como "fenómeno de los
derechos humanos". Ciertamente, tal fenómeno no ha
surgido de la nada, sino que es el resultado de un pasado común
a toda la humanidad, en cuanto que los derechos humanos han estado
presentes en las principales tendencias del pensamiento [...]
Aunque tiene su raíz en el pasado, este fenómeno
está íntimamente unido también al presente,
un presente en proceso de continuos cambios .
Derechos de
los Pueblos o de la Solidaridad
A los derechos civiles y políticos
(primera generación) y los derechos económicos,
sociales y culturales (segunda generación) vinieron a
sumarse, en los años 70, un conjunto de derechos denominados
de los pueblos o de la solidaridad, que incluyen el derecho a
la autodeterminación, a la paz, al desarrollo, a la democracia,
a la integración, a recibir y producir información
equitativamente, al medio ambiente sano y ecológicamente
equilibrado, a beneficiarse del patrimonio común de la
humanidad.
Si bien tanto en la legislación internacional (Art. 28
de la Declaración universal de los derechos del hombre)
como en las legislaciones nacionales hay algunas referencias
de carácter genérico que de algún modo contienen
a esta categoría de derechos, dada su reciente aparición
aún carecen de consagración jurídica y sus
garantías se encuentran todavía en la difícil
etapa de elaboración, no exenta, por cierto, de dificultades
y sostenidas oposiciones.
"Además de que añejos problemas persisten,
nuevas amenazas y crecientes peligros se ciernen sobre todo el
género humano, planteando nuevas dificultades cuando no
nuevos desafíos que reclaman ser enmarcados con miras
a su solución", señala Jorge Carpizo al explicar
los fundamentos de esta tercera generación de derechos.
"En efecto -dice-, en nuestros días parece irrefrenable
el deterioro ecológico a nivel planetario; el hambre,
la desnutrición y la insalubridad causan estragos en pueblos
enteros, centenas de millones de seres humanos se debaten entre
la miseria, la discriminación, la explotación y
la opresión y, por si esto fuera poco, sobre la humanidad
toda pende la amenaza de extinción a través de
una hecatombe nuclear. Son estos algunos de los problemas, peligros
y amenazas que dan objeto y sentido a los Derechos Humanos de
la tercera generación o derechos de la solidaridad".
Declaración
de los derechos de los Pueblos
Pese a la ausencia de un texto
internacional suscrito por los Estados que declare y enuncie
expresamente estos derechos, existen algunos intentos interesantes
como la Declaración de los derechos de los pueblos, suscrita
por un nutrido grupo de personalidades en Argel en 1976, y el
anteproyecto del Pacto internacional relativo a los derechos
de la solidaridad, preparado por un equipo de expertos para la
fundación Armand Hammer.
Especial Naturaleza
Estos derechos abarcan un doble
y simultáneo carácter en cuanto a su titularidad,
puesto que pertenecen a cada individuo y a la vez al conjunto
del pueblo e incluso a la comunidad internacional. Por su especial
naturaleza, son, por una parte, de defensa frente al Estado (el
Estado debe abstenerse de violarlos) y, por otra, son demandables
del Estado (el Estado debe crear las condiciones para su realización).
Se requiere de todos los actores sociales para su cumplimiento;
exigen la concertación solidaria tanto del Estado como
de los individuos de las entidades públicas y privadas
de la comunidad internacional; y, plantean exigencias en el plano
nacional y en el internacional. En efecto, su realización
demanda la creación de condiciones nuevas en el campo
de las relaciones internacionales.
Combinación
de Elementos
Como explica Héctor Gros
Espiell , "mientras los derechos civiles y políticos
suponen en lo esencial un deber de abstención del Estado,
los económicos, sociales y culturales implican un hacer
estatal que brinde los servicios, las prestaciones y los medios
necesarios para que puedan existir. En cambio, los de la tercera
generación combinan ambos elementos, ya que requieren
no hacer de la autoridad a efectos de no inhibir su libre ejercicio,
pero necesitan también de un hacer estatal (políticas
de desarrollo, de paz, de defensa del medio ambiente, etc.) Pero
exigen también una acción de la comunidad internacional,
ya que no puede haber desarrollo, ni protección del medio
ambiente, ni paz, ni reconocimiento del 'patrimonio común
de la humanidad' ni consiguientemente vigencia efectiva de estos
derechos de la tercera generación, sin una acción
internacional correlativa".
La definición, reconocimiento y consagración de
estos derechos es una tarea aún pendiente y estará
sujeta al avance y consolidación de las democracias, a
la incorporación de políticas tendientes al desarrollo
y a la justicia social y, sobre todo, al establecimiento de nuevas
y diferentes condiciones en materia de las relaciones entre los
estados, o sea a la asunción del principio de la solidaridad
por parte de la comunidad internacional. Un claro desafío
para el mundo entero, de cara al año 2000.
FRASES
Conviene considerar
el conjunto de la humanidad como un solo organismo, y un pueblo
como uno de sus miembros. Un dolor que afecta a la punta de un
dedo hace padecer a todo el sistema. Si hay desorden en cualquier
parte del mundo, no podemos desentendernos de ello. Debemos tratar
de remediarlo como si hubiera surgido en medio de nosotros.
Kemal Pasha Atatürk
1937
Me parece, cuando
se ve arder o caerse la casa del vecino, que hay motivo para
temer, tanto como para tener compasión, puesto que la
sociedad humana es un cuerpo, cuyos miembros tienen todos una
simpatía, de manera que es imposible que las enfermedades
de uno no se comuniquen a los otros.
Emeric Crucé
Francia
1623
Derechos
de los pueblos o de la solidaridad
· A la autodeterminación
· A la paz
· Al desarrollo
· A la democracia
· A la integración
· A recibir y producir información equitativamente
· Al medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado
· A beneficiarse del patrimonio común de la humanidad
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