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El incursionar en el análisis de los Regimenes Políticos
vigentes en el mundo contemporáneo, sin dejar de lado
un necesario rastreo histórico en las diferentes épocas,
lleva consigo dificultades, evidentemente en esta materia, como
en otra ramas de las Ciencias Sociales, es en donde menos consensos
se pueden lograr, toda vez que el enfoque dependerá de
la formación y convicciones que en ámbito de lo
político- ideológico profese quien lo intente.
Un aporte
para la reflexión y formación política
Más allá de falsas
pretensiones académicas o de erudición en tan interesente
temática, la obra pretende ser un aporte para la reflexión,
de estudiantes no solo del Derecho Político y Constitucional,
sino de quienes nos hemos consagrado a la docencia en los distintos
ámbitos del Derecho, esto último por cuanto, no
existe conocimiento que no este impregnado o tenga en su esencia
algo de político o de la política.
Pretendo también que esta
obra que, inicialmente fue escrita como una tesis doctoral hace
varios años y que recibió el estimulo de la recomendación
para su publicación en la Pontificia Universidad Católica
de Quito, y que lo realizo años después, contando
ya con una prospectiva histórica diferente y con el aval
de haber conocido por mis propias vivencias la aplicación
concreta de estos modelos políticos en los países
en los que rigen y que los analizo, anhelo que sea también
un aporte en la formación para quienes hacen de esta actividad
política una práctica honesta y seria, de aquella
política diferente que nuestra sociedad reclama cada vez
en forma más insistente, una política sustentada
en principios basados en un conocimiento, al menos elemental,
de lo que es el Derecho Político, en lineamientos básicos
del hacer político, en concepciones del Estado -que es
el centro de interés de la actividad política-
pues sólo, así se practicará la política
como en esencia lo es, desde el pensamiento Tomista -la ciencia
del bien común-.
En el decurso de este análisis,
comienzo por distinguir y precisar, los Sistemas Políticos,
los Regímenes Políticos, el Poder Político
en sus distintas dimensiones, para revisar luego, con suficiente
bibliografía, las Formas de Estado y de Gobierno, tema
del que realizo una revisión histórica desde sus
orígenes hasta nuestros días. Dedico especial interés
a estudiar los Regímenes Políticos en el Constitucionalismo
Contemporáneo, dividido fundamentalmente en: Democracias
Occidentales Liberales y Democracias Socialistas (hoy ex socialistas),
que si bien no modificaron la tradición estructural tripartita
de la división del poder planteada hace más de
dos siglos por el Barón de Montesquiau, tuvieron sus especificidades.
Caracterizo luego, partiendo
de los modelos existentes, los Regímenes del Tercer Mundo
y paso revista de los Sistemas Políticos Latinoamericanos,
con su especificidades, sin dejar de lado modelos como el de
Cuba; para finalmente, dedicar gran parte de esta obra al Régimen
Político Ecuatoriano con todos sus contornos políticos,
jurídicos, sociales, económicos.
Es mi intención contribuir
de esta manera al análisis del Presidencialismo en el
Ecuador y sus connotaciones, así como también suscitar
la reflexión sobre planteamientos que a menudo formulan
sectores vinculados con el hacer político, muchas veces
al calor de coyunturas políticas y de sus cíclicas
crisis, en las que, por lo general, se pretende ver como causa
y consecuencia una inadecuada estructura y forma de gobierno,
por eso creo que en cada ocasión se viene hablando con
más énfasis del tránsito hacia un gobierno
de Presidencialismo Atenuando, cuando no inclusive de adoptar
el Parlamentarismo como forma de gobierno, lo que es ajeno a
nuestra tradición cultural.
Para concluir, creo necesario
consignar que, esta obra no hubiese tenido realización
únicamente par la vocación hacia lo político
y su análisis teórico por parte de quien escribe,
si no hubiere encontrado en las aulas universitarias un maestro
de la valía intelectual y el rigor académico del
Prof. Hernán Salgado Pesántes, amigo y guía
a quien rindo mi permanente homenaje de imperecedera amistad
y aprecio.
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