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En nuestro país tenemos
gran variedad de productos naturales, semiprocesados, y procesados,
y todos son exportables, a excepción de la flora y fauna
silvestres en peligro de extinción y los declarados parte
del Patrimonio Nacional, o de valor artístico, cultural,
arqueológico o histórico.
¿Que
requisitos debo cumplir para exportar?
Primero.-Asesórese de
la demanda de su producto a nivel regional, continental y en
el mundo
Segundo.- Infórmese sobre las instituciones vinculadas
con trámites de exportación, donde le pueden informar
sobre toda duda o inquietud sobre exportaciones:
A.- MINISTERIO
DE COMERCIO EXTERIOR INDUSTRIALIZACIÒN PESCAY COMPETITIVIDAD;
B.- CORPEI.-
Corporación de Promoción de Exportaciones e Inversiones;
C.- .FEDEXPOR.-
Federación Ecuatoriana de Exportadores.
MINISTERIO
DE COMERCIO EXTERIOR.
En esta dependencia estatal usted
puede:
1. Verificar si la exportación es permitida o tiene
que cumplir algún requisito especial;
2. Solicitar
por escrito le informen si la partida arancelaria del producto
a exportarse es de las nóminas de productos de prohibida
exportación;
3. Comprobar
si los productos a exportarse requieren autorización previa
mediante acuerdo de éste Ministerio;
4.- Solicitar
información sobre posibles ventajas existentes como políticas
de Estado de promoción a las exportaciones, facilidades
al exportador, créditos para mejorar las exportaciones,
recomendaciones, manuales, tasas a pagarse, exoneraciones de
impuestos, ventajas o desventajas, etc.
5. Recuerde
todo empleado público de cualquier entidad estatal, es
pagado con nuestros impuestos, tienen el deber de atenderle en
persona o por escrito, e informarle con eficiencia;
6.
Yo recomiendo solicite le absuelvan sus consultas o inquietudes
por escrito;
7.
Si efectúa una consulta en forma personal, sírvase
solicitar el nombre del funcionario publico que le atendió,
el cargo que ocupa, el número telefónico, y la
pagina Web, o el correo electrónico, recuerde es muy ágil
solicitar información entrando a las Web o dirigiéndose
a los correos electrónicos de los funcionarios públicos.
8. Dentro
de las instituciones estatales hay dependencias específicas
de apoyo al público, por ejemplo en los Ministerios hay
Subsecretarias, Direcciones Generales, Direcciones Departamentales.
Cuando usted se acerca a pedir información va a encontrarse
en un laberinto sin saber a quien dirigirse, por lo que recomiendo
solicite un organigrama de la institución publica respectiva
en este caso el Ministerio de Comercio, entonces usted va a ser
especifico en su búsqueda `de información al exportador.
Diríjase a la Dirección de Comercio Exterior.
9. Recuerde siempre la única manera de no ser engañados,
atropellados, abusados, maltratados, etc. Por asesores, tramitadores
o prestadores de servicios públicos, y, de no malgastar
nuestros dineros ni esfuerzos, es conociendo nuestros derechos,
e involucrándonos directamente en nuestros negocios, ¿cómo?
: organizándonos, planificando, investigando, adicionalmente
si usted sabe a donde dirigirse, que solicitar, que requisitos
cumplir, usted podrá dirigir con mayor eficiencia sus
exportaciones, y por ende vendrá a ser más competitivo.
Hagamos uso de los eficientes
servicios con que es concebida las Administración Pública.
De usted depende el hacer de su vida empresarial may productiva
y placentera.
¡CONOZCAMOS NUESTROS DERECHOS,
HAGAMOS DE ECUADOR UN MEJOR LUGAR DONDE VIVIR E INVERTIR!
CONSEJOS
PRACTICOS AL EXPORTADOR:
Recuerde siempre hacer lo correcto "Pesas falsas y medida
incorrecta, son abominación a Dios, proverbios 20.10"
a)
CANTIDAD: Programar la producción en cantidades estables
para la exportación, estableciendo en forma continua y
permanente la entrega del producto a venderse;
b)
CALIDAD: Cuidar y mantener la buena calidad de sus exportaciones
le ayudará a obtener continuidad en la demanda y abrirá
nuevas puertas a sus productos;
c)
PRECIO: Para el precio a fijarse, es recomendable hacer un estudio
compartido de los precios de otros productores, ser equilibrado,
de tal manera que le de un margen justo de utilidad, un precio
razonable le permitirá abrir nuevas puertas y le dará
permanencia en el mercado internacional;
d)
PRESENTACIÒN: Una buena presentación que incluye:
1. Un
buen logotipo, buena calidad de los envases;
2.
Indicaciones claras y correctas del: Contenido; peso; registro
sanitario;
3.
Adecuado embalaje;
4.
No olvidarse de cumplir con normas internacionales de presentación
aumentaran las posibilidades de concretar ventas internacionales...
e)
CUMPLIMIENTO PUNTUAL DE PEDIDOS:
Del cumplir con los tiempos ofrecidos
en los contratos de exportación de la mercancía
vendida al importador, depende el éxito y permanencia
en el mercado internacional, ya que la demanda de los bienes
tiene su momento preciso, el incumplimiento en la entrega puede
ocasionar el pago de multas por incumplimiento y de hecho la
perdida del cliente y de la credibilidad en usted, y en consecuencia
el desprestigio en el mercado internacional.
Por esta razón es aconsejable
que el exportador seleccione bien:
- La empresa de transportes;
- Los medios de transporte;
- Los agentes afianzados de aduanas;
- El abogado que realice o revise
los contratos de transporte.
Por ejemplo si usted va a exportar
flores o bienes perecibles, requiere un transporte aéreo.
Cotice precios; varias alternativas de transporte, etc.;
* Por
favor nunca efectué envíos o exporte sin tomar
todas las seguridades del caso, como:
* Firme contratos claros en donde se establezca la responsabilidad
de los transportistas frente a terceros;
* Estipule
multas en caso de incumplimiento; busque siempre su máxima
seguridad;
* Establezca en sus contratos de transporte cláusulas
de seguridad, confidencialidad, reserva y no intervención.
* Asegurase
de que los agentes encargados de efectuar sus exportaciones le
brinden el máximo de garantías y seguridad y que
esto conste por escrito y con firma de responsabilidad;
* Contrate
una empresa seria, dispuesta a brindarle servicios eficientes
y seguros así como costos racionales.
* Si
va a contratar un agente afianzado o una empresa en cargada de
realizar todos sus tramites de exportación, lo cual es
muy recomendable siga así mismo todas las recomendaciones
anteriores, y recuerde siempre pida información escrita
u oferta de servicios con firma de responsabilidad, nunca contrate
a la ligera y peor si no han sido absueltas todas sus dudas o
inquietudes.
* Pida
por escrito a la persona o empresa que va a realizar el transporte
de su producto le informe también por escrito sobre su
oferta de servicios, infórmese bien de que servicios cubre
su pago; que garantías le proporcionaran; o que riesgos
corre. (Ley de Defensa del Consumidor, favor sírvase revisar
guía del consumidor editada en días anteriores)
* Adicionalmente
en el contrato de prestación de servicios con la empresa
de transportes sírvase establecer las responsabilidades
adquiridas por el transportista desde que recibe la carga, hasta
entregarla a su destino.
* Contrate
un seguro o verifique que la empresa transportista le de un seguro
de envió, el tramite de exportación tiene imprevistos
que pueden afectar el destino de la mercancía y/o el cobro
de su valor;
* Una
póliza de seguro contra todo riesgo es beneficiosa y no
es costosa.
¿QUE
REQUISITOS ADICIONALES DEBO CUMPLIR?
ARANCELARIOS.-
DERECHOS DE
ADUANA:
O pagos de aranceles internacionales
fijados entre países o regiones, estos pagos influyen
en el costo final al elevar el precio al consumidor final del
producto.
Estos pagos hacen a los productos menos competitivos en comparación
con los ofrecidos por productores de otros países que
no pagan estos impuestos por recibir tratamientos arancelarios
especiales.
En la práctica vemos que
a la importación de ciertos productos se aplican restricciones
como cuotas de importación para determinados productos
y países;
Antes de producir con la meta de exportar, debemos analizar y
cerciorarnos si nos conviene o no hacerlo, conociendo todos las
posibles ventajas y limitantes a nuestros productos.
PARA ARANCELARIOS:
IMPUESTOS INTERNOS: Impuestos
internos a las ventas, al consumo selectivo, influyen en el precio
de un producto y limitan su comercialización.
REGLAMENTACIONES SANITARIAS:
Todos los países imponen reglas sanitarias a la importación
de mercancías; en especial si se trata de alimentos o
productos que entran en contacto con el cuerpo.
Por lo cual debe obtenerse certificados sanitarios en las instituciones
estatales respectivitas, en estos certificados consta:
- Las condiciones en que se envase
o etiquete,
- Los contenidos de los envases;
Se obtiene las siguientes clases
de certificados:
- Certificados
fitosanitarios relativos a los productos vegetales,
- Zoosanitarios e ictiosanitarios; para animales y productos
pesqueros, y sus productos y subproductos.
- Quien no cumpla con la presentación de estos certificados
no puede exportar.
NORMAS
DE ORIGEN:
La importación de productos
goza en ciertos países, de preferencias arancelarias cuando
son originarios de otro país, según compromisos
de esquemas de integración, o por existir Convenios Internacionales.
Para que el productor goce de beneficios arancelarios el exportador
debe anexar la documentación de origen ecuatoriano del
producto, E INFOIRMARSE EN EL MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR
sobre los países con que Ecuador mantiene convenios, adicionalmente
infórmese sobre los beneficios establecidos en dichos
convenios para sus productos.
El estar bien asesorados sobre
todos los detalles y requisitos locales y externos, nos dará
seguridad y por ende volverá más competitivos a
nuestros productos, ya que obtendremos una visión may
amplia de las posibilidades de exportar con seguridad y éxito.
¿DE
QUE MODOS PUEDO COMERCIALIZAR?
1.- COMERCIALIZACIÓN
DIRECTA.- Se da cuando el exportador tiene sus propios compradores:
- Contacto comercial propio;
- Venta directa sin intermediario;
2.- COMERCIALIZACION
INDIRECTA.- Y la may común, se da por medio de representantes,
distribuidores, agentes, sucursales en el exterior o comercializadoras.
a) REPRESENTANTE
COMERCIAL: El representante actúa como mediador entre
el consumidor final o cliente, y el productor nacional. Debe
conocer el país a exportarse política y económicamente.
El representante comercial trabaja a comisión.
b) DISTRIBUIDOR:
El distribuidor importa y compra mercancías directamente
al exportador. Asume los riesgos y responsabilidades inherentes
a la labor de promoción y venta. Tiene conocimiento del
mercado, almacenes propios y vendedores a su servicio.
c) AGENTE:
el agente es un vendedor en otros países, para productos
específicos de un sector determinado. Representa a varias
empresas no competitivas de productos relacionados que se agrupan
para una venta conveniente de pequeños pedidos.
d) SUCURSAL
EN EL EXTERIOR: la sucursal en el exterior es una oficina que
cumple todas las funciones de comercialización, y a través
de la cual la firma exportadora controla fácilmente factores
como la imagen de su producto en el mercado.
e) COMERCIALIZADORAS:
las comercializadoras permiten a las empresas, llegar a mercados
extranjeros. Tienen capacidad de establecer sucursales en el
exterior. Asumen la importación de materias primas requeridas
por las empresas para la fabricación de sus productos.
Toda exportación entraña
movimiento de productos entre dos países, por lo que deben
conocerse las condiciones comerciales mediante la firma de un
contrato. La adopción de estas condiciones por exportadores
e importadores, les señala sus obligaciones y derechos
y les brinda seguridad jurídica en la negociación.
FORMAS
DE PAGO
En los contratos comerciales
se establecen condiciones de entrega de las mercancías,
forma de pago, garantías, seguros, reparto de costos y
riesgos del transporte entre las partes, la mayoría de
transacciones se efectúan mediante el pago contra presentación
de documentos o pago documentario.
CONTRATOS
DE COMPRA - VENTA
En materia de contratos de compra
venta las partes deben ceñirse a reglas internacionales
de comercialización, es recomendable hacer constar cláusulas
de Confidencialidad Reserva y no Intervención, así
como las respectivas sanciones en caso de incumplimiento.
¿COMO
DEBO PRESENTAR LA OFERTA DE MI PRODUCTO?
La oferta, cotización
y precio de exportación, se basa en términos de
venta claramente especificados, en los que el exportador nacional
y el importador extranjero, están dispuestos a vender
y/o comprar determinada mercancía, de tal manera que es
siempre aconsejable no hacer propuestas engañosas, o que
contengan datos inciertos, oferte sus productos con claridad,
transparencia, y evitará muchos problemas como casos de
juicios por estafa o engaño.
FORMA
DE PRESENTACIÓN
a)
La oferta se presenta usando los términos internacionales
y debe hacer constar todas las características técnicas
de los productos;
b)
Debe ofertar la capacidad de producción (semanal, mensual,
anual);
c) Sírvase informar sobre las fechas de entrega
de las mercancías;
d) Especifique
tipo de empaque a utilizarse;
e) Indique la validez de la oferta, usualmente es valida
por 180 días
f) Determine
con precisión condiciones de pago, como:
- Pago a la vista: el comprador
recibe la factura del vendedor y paga por adelantado o en la
fecha convenida, sin más formalidades;
- Pago por documentos.- este
es un sistema muy utilizado, pues los documentos que existen
de por medio entre exportador e importador, constituyen la base
que evidencia la exportación, o sirve como prueba deque
la exportación ha sido ya efectuada.
¿CÓMO
ME ASEGURO EL PAGO?
En razón de que todo comerciante
exportador trabaja para tener utilidades dignas, éste
punto es muy importante por cuanto de la forma en que el exportador
pacte el pago dependerá el obtener con may seguridad su
dinero por sus transacciones comerciales internacionales.
FORMAS
DE PAGO.-
GIROS A LA VISTA, AVALES,
LETRAS DE CAMBIO, O DOCUMENTOS NEGOCIABLES.-
El vendedor remite a su banco
los documentos de expedición de la mercadería,
dándole instrucción de presentarlos al banco del
importador, a quien serán remitidos contra pago del monto
convenido.
Esta forma de pago -giros a la vista, avales, letras de cambio,
u otro documento negociable, es menos costosa, y menos segura
por tanto desventajosa para el exportador, pues el comprador
siempre queda libre de no aceptar las mercancías, aun
si han llegado a sus almacenes, puede prestarse a muchos abusos
por parte de importadores mañosos que han llegado hasta
a cambiar el producto importado por uno similar dañado
o de características de calidad inferiores a las exportadas.
CREDITO DOCUMENTARIO.- Las posibilidades de que el importador
rechace la mercadería o no quiera pagar es mínima
o inexistentes con esta modalidad de pago: crédito documentario,
ya que no deja esta libertad al comprador, porque no dispone
más del monto de la transacción que ha sido bloqueado
por el Banco del importador.
A ésta modalidad se le denomina también carta de
crédito, es el documento más conocido y usual en
términos del intercambio comercial internacional.
Procedimiento.- Un Banco del Exterior a nombre y cuenta
del importador emite una obligación de pago en favor del
exportador a través de un Banco Corresponsal, una vez
que se hayan cumplido todas y cada una de las condiciones estipuladas
en dicha carta de crédito.
¿COMO
SE REALIZA LA NEGOCIACIÓN?
a) Empieza con la oferta,
b) Orden de pedido,
c) Elaboración de la factura
pro forma,
d) Recepción del documento
negociado.
PREPARACION
DE DOCUMENTOS
Proceder a adquirir y preparar
los documentos necesarios para exportar, como el formulario único
de exportación F.U.E.
FACTURA COMERCIAL
La factura comercial se elaborará
en original y 5 copias, detallando los términos y condiciones
de la compraventa.
LISTA DE BULTOS
La elaboración de la Lista
de Bultos no es obligatoria; más es útil, pues
facilita la verificación del inventario de la mercadería
ante las Autoridades Aduaneras; empresa transportadora, y ante
el importador. Adicionalmente facilita la desaduanización
de la mercancía en el país de origen del importador.
PROCEDIMIENTO ADUANERO
Con FUE aprobado y Lista de Bultos,
tramitar aforo y embarque.
OTROS TRÁMITES EN LA
ADUANA
Despachada la mercancía,
el exportador debe volver a la Aduana, para confrontar el documento
de Embarque (Guía Aérea, Carta de Porte o Conocimiento
de Embarque) y las cantidades embarcadas.
OTROS PAGOS:
APORTACIÓN A LA CORPEI
Los exportadores deben pagar
obligatoriamente la cuota redimible del 1,5 por mil, sobre el
valor FOB de la exportación -excepto las menores a US
$ 3.333 que pagan únicamente US $ 5.
Los certificados de Aportación
a la CORPEI son redimibles a 10 años, y endosables.
¿QUIENES
ESTAN OBLIGADOS A DECLARAR PRECIO MÍNIMO REFERENCIAL?
Los exportadores de:
a) CAFÉ
crudo, verde, tostado en grano, tostado molido.
b) CACAO
en grano y derivados.
c) BANANO
Y PLÁTANO.
d) CAMARÓN
Y PRODUCTOS PESQUEROS.
AUTORIZACIONES
PREVIAS
Se requiere licencia o autorización
previa para exportar:
a) CAFÉ
en grano -arábigo y robusta, lavado y natural- y/o tostado
y molido.
Trámite: MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR (Dirección
de Comercio Exterior o Subsecretaría Regional) y ANECAFE.
b) VIDA
SILVESTRE (flora y fauna) y sus productos:
1) En
extinción, para investigación científica,
educativa o intercambio internacional con instituciones científicas;
2) De
exportación dirigida con fin científico o comercial.
Tramite:
Dirección de Áreas Naturales y vida silvestre del
Ministerio de Medio Ambiente
c) PLANTAS
MEDICINALES y recursos naturales de uso medicinal.
Trámite: Ministerio de Salud Publica y Ministerio
de Medio Ambiente.
d) ESPECIES
MARÍTIMAS y sus productos:
1)
En proceso de extinción, sujetos a periodo de veda;
2) En proceso de extinción, provenientes de Laboratorios
en fase de maduración;
3) Aletas de tiburón de pesca incidental.
Tramite:
Ministerio de Comercio Exterior o Dirección General de
Pesca en las Provincias como Guayas, Manabí, Esmeraldas.
e) PATRIMONIO
NACIONAL artístico, cultural, arqueológico e histórico:
Exportación temporal para exposiciones y/o restauración.
Trámite: Dirección del Instituto Ecuatoriano
del Patrimonio Cultural.
f)
ARMAS Y conexos:
1) Armas,
municiones, explosivos y accesorios, de uso civil, y de uso militar
o policial;
2) Abonos
minerales o químicos nitrogenados.
Trámite: Ministerio de Defensa Nacional.
g) MINERALES
RADIOACTIVOS:
Trámite, Comisión de Energía Atómica.
h)
ESTUPEFACIENTES o Psicotrópicos sujetos a fiscalización
y control:
1) Plantas;
2) Sustancias
o drogas;
3) Insumos,
componentes, precursores químicos u otros productos químicos
específicos, preparados.
Trámite: Secretaría Ejecutiva CONSEP o
jefes Regionales, Zonales o Provinciales.
h2) Exportación para investigar,
experimentar o adiestrar personal de control represión
o rehabilitación.
Trámite: Consejo Directivo CONSEP.
CERTIFICADOS
DE CALIDAD
a) CACAO
en grano y sus derivados: Certificados de Calidad.
Trámite: ANECACAO.
b) CAFE
en grano verde o industrializado: Certificados de Calidad y Variedad
de Café.
Trámite: MAG, COFENAC Y ANECAFE.
c) PRODUCTOS
PESQUEROS Y ACUICOLAS, a los EUA; Certificado de Aplicación
de Normas de la Reglamentación HACCP.
Trámite: Ministerio de Comercio (Subsecretaría
de Recursos Pesqueros).
PERMISOS
DE TRANSPORTE
a) Guía
FORESTAL.
Trámite: Distrito Forestal.
b) Guía
para armas, municiones, explosivos y accesorios
. Trámite: Ministerio
de Defensa Nacional.
c) Guía
para Estupefacientes o Psicotrópicas sujetas a fiscalización.
Trámite: CONSEP.
CERTIFICADO
DE LIBRE VENTA EN EL PAÍS
Requerido para:
-alimentos; medicinas -incluido los productos naturales de uso
medicinal;
- cosméticos, productos higiénicos, perfumes;
- equipo y material medico-quirúrgico; y, plaguicidas.
Trámite: Ministerio de Salud.
¿CUÁNTAS
CLASES DE CERTIFICADOS SANITARIOS EXISTEN?
CERTIFICADO FITOSANITARIO
Para: material vegetal o productos
agrícolas en cualquiera de sus formas, excepto industrializados:
Trámite: Inspector de Cuarentena Vegetal en Puertos,
Aeropuertos, y aduanas de Cruce de Frontera.
previo a su embarque, puede ser extendido por un Inspector del
SESA un precertificado de Inspección, en el centro de
producción y acopio.
CERTIFICADO DE RESIDUALIDAD
DE PLAGUICIDAS
Para flores naturales exportadas
a Uruguay.
Trámite: SESA.
CERTIFICADO ZOOSANITARIO
Para: animales, productos de
origen animal.
Tramite: SESA.
CERTIFICADO ICTIOSANITARIO
Para: productos pesqueros.
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MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR.
